しもなりタイムス ちくしのまちづくり情報局

筑紫野市会議員 しもなり正一

しもなりタイムス
市政報告 第5号

平成24年10月

市議会基本条例(素案)の市民説明会開催

 筑紫野市議会では、地方分権の進展に伴い、議会の団体意思決定機能をはじめ、監視、公開機能、政策提案及び議会議員の担うべき役割などを示す議会基本条例の制定に向けて調査・研究を行うべく、議会活性化調査委員会を市議会議員全員の二十二名で設置し、平成二十一年より二十六回にわたり協議を重ねてまいりました。

 今回、議会基本条例(素案)を取りまとめ、九月八日から九月九日の日程で市内八箇所の会場で議会改革について意見を聞く会を開催しました。

 市民の皆様からは『市議会の果たすべき役割は何か』「市民に対して情報公開を徹底してほしい」「本会議で自由討議をしてほしい」「議会事務局の強化」「議員定数に問題はないか」 「市政報告会を開いてほしい」「市民と議会との関係・市長などの執行機関と議会との関係」など、この条例案に対して議会改革や市政に対する率直なご意見やご質問等を頂きました。

 市民の皆様から頂いたこのようなご意見を分析検討のうえ、「筑紫野市議会基本条例」を平成二十五年三月定例会に議員発議として提案する予定になっております。

 条例施行後はこの『筑紫野市議会基本条例』を最高規範とし、市民の皆様に開かれた議会への改革に取り組んでいきます。

災害発生時の避難対策

 『防災の日』の九月一日に筑紫野市・太宰府市合同の総合防災訓練が太宰府市向佐野の県立看護学校跡地で開催されました。

 今年七月十一日から十四日にかけて発生した北部九州豪雨は、これまでに径験しかことのない局所的な豪雨が発生し、山間部の朝倉市、ハ女市、日田市、阿蘇地域で甚大な被害が出ました。それらの地域に比べると筑紫野市の降雨量は少なかったものの、市内中心部の二日市地区では浸水被害が発生しました。

 今後、筑紫野市においても市民の安全確保は重要課題であり、災害発生時の避難対策の強化をはじめ、防災教育や訓練の徹底を含めた地域防災計画を地域ごとに具体的に取り組まねばならないと思われます。地域住民、市、防災機関が一体となることの必要性を痛感しました。

災害発生に備えて
1.災害発生時の避難場所
2.災害時の連絡先
3.避難誘導者は誰か
4.障害者の誘導
5.災害発生時の生活用品の備蓄はできているか

9月議会報告
    会期:平成24年8月31日~9月25日(26日間)

平成24年度筑紫野市補正予算1億5800万円を増額する本年度予算案など23議案上程され可決。
請願2件(請願第2号不採択、請願第4号採択)、意見書2件を可決した。

◇主な議事内容

同意第3号筑紫野市教育委員会委員の任命について…… 近本明氏(昭和9年5月4日生)が教育委員を平成24年10月3日をもって任期満了となるため再任することを可決。

認定第 1号~14号平成23年度筑紫野市歳入歳出の認定について……議会の認定に付する議決が行われ、可決された。

・議案第48号~52号一部条例の改正(防災会議条例、災害対策本部条例、障害者施設推進協議会設置条例、陸上競技場の設置及ぴ管理に関する条例、農業委員会の選挙による委員の定数の一部改正する条例)可決された。

議案第59号市道路線の認定について……道路幅員4m以上の要件を満たした道路について市道路線として基準適合する道路となり、市道の認定を行うもの(本年度8箇所認定)

議案第54号平成24年度筑紫野市一般会計補正予算について……(介護保険事業特別会計、後期高齢者医療事業特別会計等、補正予算1億5800万円を増額する)可決された。

請願

・公的年金の改悪に反対する意見書提出を求める請願について・・不採択
・少人数学級推進、義務教育費国庫負担制度拡充に関する請願について・・採択

発議

山上ダム上流城塞業廃棄物処分場問題に関する意見書について……〔株)産興・旧村川組に対してすべ ての業のの許可を取り消す行政処分が出されているが、改善命令の履行は遅々として進まず、近年行われ た調査では水質の異常、硫化水素ガスの発生が確認されるなど住民の不安は今だ払拭されていない。こ のような状況から

1、(株)産興・旧村川組産業廃棄物処分場に対してこれまで出された指導、警告、命令が履行される ような厳格な措置を行うこと

2、県は、産業廃棄物処理施設周辺の環境の将来にわたる安全宣言が行えるよう抜本的な対策を講じる こと

県、産廃業者は、安全で安心して暮らせる環境作りを迅速かつ適切な措置を講じられることを強く要望 する。

いじめ撲滅へ
  『無関心』許さない先進的取り組み
     可児市がいじめ防止条例

地域ぐるみの対応が急がれる小中学校のいじめ防止に向けて、学校だけでなく保護者や市民にも責任を明記した『子どものいじめ防止条例』が岐阜県可児市で十月二日成立しました。

 いじめ撲滅は確かに難しい、今の社会はとにかく事なかれ主義に走り、問題が大きくならないと本当のことはしゃべらないということがまかり通る世の中となったことに問題がありますがこの条例は周囲の無関心さを許さないとなっていて条例に歓迎する声があがっています。

 深刻化するいじめ問題の解決を目指すには些細なことでも見逃さないで即効性を持った解決をすることが望まれ、市・学校・保護者・市民が連携し問題解決しなければなりません。

これからは、この条例の有無が自治体のいじめ撲滅の進捗度を問う試金石となるでしょう。

さらに付け加えるなら、いじめられて周囲にも相談できないという子供たちの立場を考慮すれば気軽に相談できるような、相談センターの設置も必要かもしれません。

山上ダム上流域産業廃棄物処分問題

      公害等調整委員会に対する原因裁定申請の概要

 県営山神ダム上流域産業廃棄物処理場対策連絡協議会(産廃連)の方達が、山神ダムから取水される水道が汚染され被害を受けているのは、上流域の産業廃棄物が原因であるとして、産業廃棄物を放置している業者と指導監督する福岡県を相手取り公害等調整委員会に対して原因裁定を申請していましたが、委員会は住民(産廃連)の申請を却ける判断をしました。

 主な裁定理由は、処分場から高濃度の汚染水が流れでているとしてもダムの水は他の流域からの水と合流して薄まっており、現時点では健康に被害を及ぼすような水遠水の汚染は確認できないというものでした。

 しかし、委員会から、将来的に一定の問題が生じる可能性を否定できないとし、「福岡県は現在行っている水質検査や立ち入り検査等を継続し、住民に不安を与えないよう対処すること」が付言されています。

◇       ◇       ◇

 全国でこのような問題は多数発生しています。近隣の飯塚市では同じような状況下での裁判所の判決は住民勝訴になっています。 産廃問題が発生し10年以上経過しており、私達はこの問題をこのまま終わらせるわけには行きません。

 山神ダムを原水として給水を受けるすべての住民の生活環境保全上の支障があることから、住民の不安を払拭し、安全で安心して暮らせる環境作りが市氏の負託を受けた議員の晨大の役割である以上、住民・関係機関と連携し、国・県に対し廃棄物の全量撤去・原状回復による抜本的な対策を講じるよう申し入れるなどの活動を進めてまいります。

高尾川・鷺田川の河川改修説明会

河川改修事業説明会が9月24日(月)二日市コミュニティセンターで開催されました。今回の説明会は関係地域の本町、入舟住民説明会で、那珂県土整備事務所の担当者から総工事予定期間は平成24年~平成33年までを予定しているとの説明がありました。

 第一期工事について「実施設計説明、移転対象者の確定について」の説明があり、事業計画確定に伴い、今後は建物調査、標準値価格の算定、用地買収が行われ、河川改修事業が順次進んでいくことになります。


「湯の花ようかん」再現、昭和の二日市温泉名物

 昭和10年ごろ二日市温泉名物として人気のあった「湯の花羊羹」 を、町おこしグループ「寄り道アート」の皆さんと湯町の中村屋菓子 店が共同で復刻、9月2日の二日の市で限定販売されました。

 えんどう豆を使った珍しい羊羹は歴史を思い出させる懐かしい味に 仕上がり評判も上々、前日のマスコミ報道などもあり、売り場のほっ と二日市前には開店前から湯の花羊羹を購入しようと多くの人が集ま り、60本限定の羊羹は2時間余りで完売しました。

二日市小学校体育館・校舎峻工


 9月8日(土)二日市小学校で体育館・校舎 の竣工式が行われました。太陽パネルを完備し た体育館と、4階建て新校舎は市内小中学校 の耐震事業の一つとして平成23年から立替工 事を進めていたものです、

 二日市小学校新校舎の門出を祝うとともに、 新しく出来た校舎・体育館で子どもたちが元気いっぱいに成長することを願っています。

身障者協福岡ブロックグラウンドゴルフ大会
  協会会員がボランティアで支援!

 全国身体障害者施設協議会福岡ブロック連絡協議会主催の「第20回グラウンドゴルフ大会」が諸田の多目的グラウンドで9月23 日(日)に開催されました。

 今回の大会は筑紫野市グラウンドゴルフ協会の41名の会員が会場設営、競技全般をボランティアで支援を行いました。

 大会には筑紫野市他14市町村から154名の選手が参加し、グラウンドゴルフを通して選手同士の親睦が深められました。

朝の挨拶運動

 今日も「おはようございます」元気のいい挨拶。「早くいかんと遅れるよ」

 「はい!わかりましたjと返事が返ってくる。生徒たちは自転車を一生懸命こぎながら学校に向かっていきます。



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